在公司的治理结构中，股东会是最高权力机构，负责决定公司的重大事项。关于股东会是否可以决定公司内部控制监督报告的问题，法律和公司治理实践存在不同的观点。本文将探讨这一问题，分析股东会决议在决定公司内部控制监督报告方面的作用。<

股东会的权力范围

根据《公司法》的规定，股东会是公司的最高权力机构，拥有决定公司重大事项的权力。这些重大事项包括公司的经营方针、投资计划、利润分配方案等。关于内部控制监督报告是否属于股东会的权力范围，法律并未明确规定。

内部控制监督报告的性质

内部控制监督报告是公司内部控制体系的重要组成部分，旨在评估公司内部控制的有效性。该报告通常由内部审计部门或外部审计机构编制，向董事会和股东会报告。内部控制监督报告的内容涉及公司的财务报告、风险管理、合规性等方面。

股东会决议与内部控制监督报告

尽管法律没有明确规定股东会是否可以决定内部控制监督报告，但从公司治理的角度来看，股东会决议在决定内部控制监督报告方面具有一定的合理性。内部控制监督报告直接关系到公司的财务状况和风险控制，属于公司的重大事项。股东会是公司的最高权力机构，有权对公司的重大事项进行决策。

内部控制监督报告的决策程序

如果股东会决定内部控制监督报告，应当遵循以下程序：

1. 内部审计部门或外部审计机构编制内部控制监督报告；

2. 董事会审议内部控制监督报告；

3. 股东会审议并表决内部控制监督报告。

内部控制监督报告的表决方式

在股东会表决内部控制监督报告时，可以采用以下方式：

1. 简单多数表决；

2. 双重多数表决；

3. 特殊表决程序。

内部控制监督报告的表决结果

股东会表决内部控制监督报告的结果应当明确记录，并形成决议。如果表决结果为通过，公司应当根据决议执行内部控制监督报告的相关要求。

内部控制监督报告的监督与执行

股东会决议通过内部控制监督报告后，公司应当加强对内部控制监督报告的监督与执行。具体措施包括：

1. 董事会对内部控制监督报告的执行情况进行监督；

2. 内部审计部门对内部控制监督报告的执行情况进行审计；

3. 股东会对内部控制监督报告的执行情况进行审议。

尽管法律没有明确规定股东会是否可以决定公司内部控制监督报告，但从公司治理的角度来看，股东会决议在决定内部控制监督报告方面具有一定的合理性。股东会应当遵循法定程序，确保内部控制监督报告的决策过程公开、透明，并加强对内部控制监督报告的监督与执行。

上海加喜财税公司相关服务见解

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